กรมการขนส่งทางอากาศ (ขอ.) ขีดเส้นเปิดเสรีการบิน ในประเทศใช้จำนวนผู้โดยสารแบ่งเส้นทางออกเป็น 3 เกรด โดยเส้นทางหลักที่มีผู้โดยสารมากกว่าปีละ 3 แสนคนทุกสายการบินสามารถเข้าร่วมบินแข่งขันได้เสรีจากเดิมที่เคยให้สิทธิสายการบินแห่งชาติ เป็นผู้เลือกเส้นทางก่อน แต่ผู้ได้สิทธิต้องเข้าบินในเส้นทางขาดทุนด้วยเพื่อให้ประชาชนได้รับบริการ
นายชัยศักดิ์ อังค์สุวรรณ อธิบดีกรมการขนส่งทางอากาศ เปิดเผยถึงการศึกษาในการเปิดเสรีการบินทั้งในประเทศและต่างประเทศตามที่ได้รับมอบหมายจากนายภูมิธรรม เวชยชัยรักษาการ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคมโดยแนวทางในขณะนี้ มีสาระสำคัญในการแบ่งเส้นทางการบิน เพื่อทำให้เกิดการแข่งขันทางการตลาด ล่าสุดผลสรุปได้แบ่งเส้นทางการบินออกเป็น 3 ส่วน เริ่มจากเส้นทางหลัก โดยใช้เกณฑ์เลือกจากสายการบินที่มีปริมาณผู้โดยสารมากกว่าปีละ 3 แสนคน ประกอบด้วย 8 เส้นทาง คือ กรุงเทพ – เชียงใหม่, เชียงราย, หาดใหญ่, ภูเก็ต, กระบี่, อุดรธานี, อุบลราชธานี และ ขอนแก่น โดยเส้นทางเหล่านี้จะเปิดให้ทุกสายการบินที่สนใจทำการบิน สามารถดำเนินการได้ทันที หากมีความพร้อมทั้งในเรื่องของเครื่องบินมาตรฐานการให้บริการ
“แนวทางนี้ ถือเป็นแนวทางใหม่ จากเดิมที่เส้นทางบินหลักในการจัดสรรนั้น จะต้องให้สิทธิสายการบินแห่งชาติเป็นผู้เลือกก่อนโดยแนวทางดังกล่าวจะทำให้เกิดการแข่งขันที่สมบูรณ์ ทั้งด้านคุณภาพบริการและราคา และท้ายที่สุดผู้บริโภคจะได้รับประโยชน์”
ส่วนที่เหลืออีก 2 ประเภทเส้นทางการบิน คือเส้นทางสายรอง หรือเส้นทางที่มีผู้โดยสารตั้งแต่ 5 หมื่นคนขึ้นไป แต่ไม่เกิน 3 แสนคน เช่นเส้นทางจากกรุงเทพฯ – พิษณุโลก, นครศรีธรรมราชในส่วนนี้จะให้มีสายการบินให้บริการ 2 – 3 รายเพื่อให้สายการบินที่เข้ามาให้บริการ สามารถมีรายได้อยู่รอดได้ เพื่อประโยชน์ที่ผู้โดยสารจะมีเครื่องบินโดยสารใช้บริการ
ส่วนประเภทที่เหลือจะเป็นเส้นทางสายย่อยที่มีปริมาณผู้โดยสารไม่ถึง 5 หมื่นคน และเส้นทางที่ไม่เคยเปิดทำการบินมาก่อน ในส่วนนี้ต้องยอมรับว่า สายการบินต่างๆ อาจไม่สนใจทำการบิน เนื่องจากมีรายได้ตอบแทนน้อย ในส่วนนี้จะวางหลักเกณฑ์ให้สายการบินที่ขอให้บริการในเส้นทางหลักจะต้องเลือกทำการบินในเส้นทางสายย่อยด้วย โดยจะให้มีการจัดสรรแบ่งกันไปในแต่ละสายการบิน
สำหรับแนวทางในการเปิดเสรีเส้นทางการบินในต่างประเทศ ซึ่งปัจจุบันไทยมีการเปิดเสรีแบบไม่จำกัดจุดบินกับชาติอื่นมากกว่า 20 ประเทศ ซึ่งในส่วนนี้ สายการบินของไทยสามารถเลือกเส้นทางการบินเพิ่มเติมเพื่อสร้างรายได้ใหม่ๆได้ จากเดิมที่อาจมีเส้นทางการบินจากประเทศไทย ไปยังเมืองหลวงของประเทศนั้นๆก็สามารถยื่นขออนุญาตเพิ่มจุดบินได้ในอนาคต ทั้งนี้ ในการดำเนินการเปิดเสรีการบินตามกรอบใหม่นี้ กรมการขนส่งทางอากาศจะออกประกาศระเบียบใหม่ให้ทุกสายการบินทราบในเร็วๆ นี้
|